发布时间：2019-07-25 来源：统计局 录入：Gov137

上半年，全县固定资产投资同比增长11.5%，民间投资同比增长20.3%，工业投资同比增长25.6%，工业技改投资同比增长45.6%。投资增幅3至5月均排全市第一，6月份排第3位，新增项目57个，虽然比去年同期下降18.6%，但比全市下降幅度低29.2个百分点，保持较好的发展势态。

一、投资项目运行的主要特点

1、从推进高质量发展投资来看喜忧过半。上半年，高质量发展指标“民间投资占固定资产投资比重”、“技术改造投资占固定资产投资比重”两个指标，占比低，增幅高。（1）从比重上来看：全县民间投资占固定资产投资比重为55.8%，比一季度比重下降1.9个百分点，与全县预计目标值相差9.2个百分点；全县技术改造投资占固定资产投资比重为14.2%，比一季度比重下降6.3个百分点，与全县预计目标值相差10.8个百分点。（2）从投资额增幅上来看：全县民间投资增幅同比增长20.3%，比全县固定资产投资增幅高于8.8个百分点，比全市平均增幅高出1个百分点；技术改造投资同比增长45.6%，比全县固定资产投资增幅高出34.1个百分点，比全市工业技改平均增幅高出16.5个百分点，比去年同期增幅高出16.8个百分点，上半年高质量投资完成情况如下图：

2、从产业结构来看三产业投资呈下滑趋势。上半年，全县一产业投资额同比增长122.8%，比全县固定资产投资增幅高出111.3个百分点，占全县固定资产投资的10.8%，比一季度占比高出1个百分点，主要是林业及畜牧业拉动作用明显，完成投资额占一产业的62%，同比增长346.7%，拉动一产业投资增长107.2个百分点；二产业投资额同比增长22.5%，比全县固定资产投资增幅高出11个百分点，占全县固定资产投资的36.8%，比一季度占比高出6.4个百分点，主要是制造业投资拉动作用明显，上半年，全县57个制造业投资同比增长41%，比全县固定资产投资增幅高出29.5个百分点，占二产业投资额的88.3%，拉动二产业投资增长32.3个百分点；三产业投资额同比下降3.1%，比全县固定资产投资增幅低出14.6个百分点，占全县固定资产投资增幅的52.4%，比一季度占比低出7.5个百分点，主要是水利、环境和公共设施管理业同比下降31%，占三产投资28.8%，拉低三产业投资12.5个百分点。上半年与一季度产业投资额占比情况如下：

3、从投资分类来看项目在增加房地产在下降。上半年，全县5000万元及以上项目投资额同比增长14.2%，比全县固定资产投资增幅高出2.7个百分点，占全县固定资产投资额的84.8%，比去年同期提高了1.3个百分点；5000万元以下项目投资额同比增长6.9%，比全县固定资产投资增幅低4.6个百分点，占全县固定资产投资额的12.2%，同比下降0.6个百分点；房地产开发投资额同比下降5.8%，比全县固定资产投资增幅低17.3个百分点，占全县固定资产投资额3%，同比下降0.5个百分点。崇阳县上半年投资分类结构如下图：

二、存在的主要问题及原因分析

1、高质量发展投资指标下滑。上半年，高质量发展投资“民间投资占固定资产投资比重”和“技术改造投资占固定资产投资比重”两个指标不断下滑，分别从年初的74.7%、36.3%下降到58.8%、14.2%。究其原因：(1)投资项目个数减少。上半年，民间投资项目122个，比去年同期148个，少26个，技术改造投资项目26个，比去年同期35个，少9个；(2)投资项目完工的较多。截至6月底，全县有49个民间投资项目完工，占民间投资项目的40.2%，比同期占比高出15.9个百分点；有19个技术改造投资项目已投产，占技术改造项目个数的73.1%，比去年占比高出47.4个百分点，剩余可报投资额的项目只有7个，比去年同期少21个，可报投资额仅有6.7亿元：(3)同期基数低。2018年上半年民间投资占固定资产投资比重为63.1%，技术改造投资占固定资产投资比重为10.9%。

2、纳入省级重点项目的个数偏少。上半年，全县仅有1个省级重点项目，仅占全市省级重点项目的5.6%，比全市平均水平低8.7个百分点。主要原因是全县固定资产投资项目中符合纳入省级重点项目条件的在建项目不多。

3、新增项目个数减少。上半年，全县新增固定资产投资项目57个，比去年同期减少了18.6%，占全县固定资产投资项目个数的21.8%，比去年同期下降了3.6个百分点；10亿元以上的只有3个，与去年持平，仅占新增项目的5.3%。

4、房地产业下滑。（1）房地产开发投资增速下降。上半年，全县房地产开发投资同比下降5.8%，比全县固定资产投资增幅低17.3个百分点，比去年同期低9.6个百分点；（2）房地产销售面积下降。上半年，全县房地产销售面积为28.19万平方米，同比增长1.2%，比去年同期低出6.6个百分点，其中，住宅销售面积23.83万㎡，同比下降6%，拉动全县房屋销售面积同比增幅下降5.5个百分点。（3）待售面积减少。上半年没有一家房地产公司投资项目入库，截止2019年6月底，商品房待售面积只有23.72万㎡，同比下降42.33%，其中：商品房住宅待售面积仅有9.37万㎡，同比下降49.26%。主要原因是缺少新的开发项目。2016至2019年至今，全县房地产市场销售的商品房基本上是各楼盘后期开发项目，缺少发展后劲，都是结转的工程项目，已在库的房地产企业开发建设销售相继进入尾声，从而导致固定资产投资逐步减少。

三、建议

1、加快重点重大项目建设进度。为了确保2019年全县下半年投资平稳增长和经济社会高质量发展，省市重点项目、重大项目的支撑仍是关键。全县各部门要进一步加强对现有省市重点项目、重大项目的把控，紧盯投资进度，力促快投资、早投产；进一步加强招商引资，切实招引、储备一批符合崇阳高质量发展的项目，增强投资后续力量，实现投资和经济社会的健康绿色发展。

2、加快优化投资产业结构力度。2019年要着力推动民间投资、高质量发展、文化产业和重大基础设施项目建设，在三抓一优重点项目中聚能量、补短板、求突破。积极优化投资结构，力促全县经济高质量发展。

3、加快投资项目申报力度。成立固定资产投资项目专班，层层落实责任制，主要领导经常指导过问专班工作，分管领导亲自挂帅来抓落实，专班人员按规定策划跟踪固定资产投资项目，按固定资产投资项目申报要求成熟一个上报一个。

4、加快房地产业开发速度。各部门积极协助房地产业企业搞好协调，加快对房地产开发业开发，对已有土地正在开工的项目，尽快办齐项目入库申报手续，争取早入项目投资库。