发布时间：2018-01-19 来源：统计局 录入：Gov137

2017年, 崇阳法规工作在省、 市、 县各级领导的正确领导和大力支持下, 攻坚克难, 努力拚博, 园满完省、市、县各级领导所布置的各项任务, 使法规工作迈上了一个新台阶, 今年法规主要作了如下工作 。

一. 超额完成了统计诚信企业创建任务。 今年年初, 我们以崇统字 (2017)31号文件, 下发关于全面推进统计诚信企业创建工作的通知, 以崇统字(2017)32号文件, 下发崇阳县统计诚信企业申报评定暂行办法的通知, 确立了统计诚信企业创建工作的指导思想、 创建原则、 创建范围、创建标准和步骤。 并成立了以统计局局长陈正良同志为组长的崇阳县统计诚信企业创建领导小组, 具体负责统计诚信企业创建的宣传发动、 组织指导、 评定管理等工作。在组织实施中本着宁缺毋滥原则, 严格标准不放松, 并建立了完善的统计诚信企业进出机制, 对统计诚信企业实行动态管理。具体作法：一是由符合创建条件的四上企业提出申请, 再由统计局有关专业股室根据企业申报资料的完整性和平时掌握的情况, 以崇阳县统计诚信企业创建评审标准对申报企业进行初审, 初步确定本年度统计诚信企业创建申报企业并报考核评估组, 二是组织局相关专业深入企业实地查看统计办公场所，检查统计机构岗位、人员设置情况，软硬件设施配备情况等。查看企业营业执照、组织机构代码证等相关证照，查看统计报表、原始记录、统计台账是否完整规范。查看上报数据是否与统计报表、统计台账、会计报表、原始记录数据之间是否衔接，要求各专业做好到企业检查情况记录。三是由县考核评估组根据实地核查纪录, 并根据各专业股室平时掌握企业的迟报、催报、虚报、瞒报、数据审核差错等记录，逐项打分汇总。并根据量分结果提出“统计诚信企业”和“准统计诚信企业”建议名单。四是由县统计诚信企业考评组将确定拟认定的“统计诚信企业”和“准统计诚信企业” 进行公示。公示7天无异议后，“统计诚信企业”由县统计局行文发布。至目前全县180家四上企业已完成创建工作的有95家，占“四上”企业总数的52.78%，其中2017年创建的有52家，占“四上”企业的28.89%，创建的95家统计诚信企业中；工业企业33家，占“四上” 工业企业42.31%，建筑业11家，占“四上” 建筑企业61.11%，房地产企业14家，占“四上” 房地产企业63.64%，商贸企业25家，占“四上” 商贸企业55.56%，服务业12家，占“四上” 服务企业70.59%。

二、开展了统计执法检查, 对所有“四上”企业进行了一次全面检查和对部分“四上”企业进行了数据核查

1. 开展了统计执法检查。2017年我们成立了以统计局局长为组长, 分管领导为副组长, 有关局专业成员为成员的统计执法检查组,对中国农业银行股份有限公司崇阳县支行, 湖北大之道置业有限公司, 中国人寿保险股份有限公司崇阳县支公司, 崇阳县红缨幼儿园等五家单位开展了统计执法检查,而且 立案四家, 查处四家, 取得了较好成效。 一是维护了统计数据填报的严肃性, 在统计执法检查过程中，加大了对统计法治的宣传，加强了对调查企业统计基础工作的督导和业务指导，对统计违法违纪行为起到有效的震慑和遏制作用。二是提高了统计执法检查水平,　 在执法检查过程中，首先是检查前学习、制定方案，集中讨论执法检查中可能出现的各种问题及解决问题的可行办法，提高统计执法检查工作的前瞻性；其次是检查中，召开碰头会及时交流沟通，广泛征询意见，切实解决统计工作中存在的实际问题；再次是规范了执法程序，健全了执法制度；最主要的是锻炼了队伍，探索了执法的方式、方法，既严格要求，又结合实际，具体情况具体分析，从而有效提高统计执法检查水平。

 2. 对所有四上企业开展了一次拉网式检查。2017年4月份,统计局同县住建局、县发改局、县经信局、县商务局和县房管局六家县直有关部门人员组成联合考核检查组, 对全县179家《四上企业》进行了一次全面检查, 从统计基础工作,报表上报及时性, 数据质量和其他日常统计工作四个方面进行检查、考核评分。检查组由统计局分管领导、相关专业人员和主管部门分管领导及专业人员联合组成，采取听、看、查等方式现场打分，考核结果划分为优秀、合格、基本合格和不合格四档。在各级统计数据质量检查中被立案的，实行一票否决。考核结束之后将对考核结果进行通报，限期整改。考核结果一是与企业统计人员津贴挂钩，对评定为优秀的企业统计人员按全年2400元予以补贴，对评定为合格的企业统计人员按全年2000元予以补贴，对评定为基本合格的企业统计人员按全年1600元予以补贴，对评定为不合格的企业统计人员，不予补贴，并责成企业变换统计人员。二是与诚信企业创建挂钩，对被评分为后两档的企业取消诚信企业创建资格，经整改合格后再重新纳入。三是将整改情况纳入下年度考核内容，对整改不力的企业下年度实行

 此外还多次协助市局完成了统计数据核查任务。两次单独完成了市局布置统计数据核查任务。

 三、在调研分析和信息报送上有所突破, 特别是在政策法规方法制度探讨方面取得了较大进展。2017年共撰写了统计分析1篇, 政策法规方法制度探讨信息3篇, 工作要闻信息3篇, 超额完成了局下达任务。而且全部被市统计局内网采用, 采用率达140%,其中还有1篇被省统计局内网和楚天信息网采用。如今年二月份写的《崇阳县统计局“五个狠抓”推进诚信企业创建工作》除了被市统计局内网全文转载外,还被省统计局内网和楚天信息网采用, 取得了较好的社会效果。

四、认真组织干部职工在职教育的培训学习和考试。一是组织干部职工参加省统计局举办的专家讲坛学习, 每次都要把讲坛的学习时间、学习内容及地点等通知到局队每一人, 还要求每次专家讲坛学习人数不得少于10人, 并要求作好学习笔记, 而且每次专家讲坛前还要做好视频调调试工作。二是督促干部职工参加在线学习, 主要是提醒局队班子成员和青年干部在线学习时间、内容和应注意的事项等。三是组织局队干部和乡镇统计干事参加省市举办的各种培训学习50余人次。

五、统计基础规范化工作迈上了一个新台阶, 得到省、市充分肯定。11月16日-17日，全市村级“五有五化”建设现场推进会在崇阳召开, 崇阳县在会上介绍了全县开展村级“五有五化”建设情况经验和做法 。 崇阳县是全市仅有的两个全部实现村级“五有五化” 县之一。

六、园满完成了城乡划分工作任务。由于2017年崇阳县乡、镇和村、组行政区划没有变动, 仅完成两次城乡划分问卷调查任务, 但两次问卷调查做得十分仔细, 未出任何差错。

七、高质量完成了县直有关单位要求工作任务。一是准确及时全面完成了县发改局每周必报的 《行政许可和行政处罚》的报送任务。二是园满完成了县编办要求的《双随机一公开》工作任务。三是完成了县政法委和县司法局布置的其它法制方面的工作。

总之, 今年我们法制工作虽然取得了一点成绩, 但离上级要求仍有一定差距, 特别是分析材料水平和执法水平有待进一步提高。